Еженедельный информационно-аналитический дайджест предложений и инициатив в сфере законодательства

Совфед предложит ввести ответственность за "нежелательное поведение"

За "нежелательное поведение", под которым подразумевается наносящая ущерб национальной безопасности деятельность, российским гражданам будет грозить ответственность вплоть до уголовной, а иностранцам - выдворение из страны, эта норма предусмотрена в готовящемся в комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела России законопроекте.

Документ может быть внесен в Госдуму уже в начале 2018 года и дополнит уже существующий ФЗ "О нежелательных организациях". Об этом рассказали информированные источники газеты "Известия" в парламентских кругах, знакомые с ходом подготовки законопроекта.

Главным пунктом нового закона станет введение понятия "нежелательное поведение". Так, "нежелательность" поведения будет определяться в контексте того, наносят ли действия тех или иных лиц реальный ущерб национальной безопасности России. Речь может идти о целенаправленном "разжигании национальной и религиозной ненависти и политической розни", а также о фактах потенциального вмешательства в российский избирательный процесс. Кроме того, "нежелательной" может быть признана "работа извне" с российскими образовательными учреждениями и молодежью.

ФСБ расширит функции в госсистеме ликвидации последствий компьютерных атак

ФСБ РФ может расширить свои функции в работе государственной системы обнаружения и ликвидации последствий компьютерных атак. Служба подготовила проект, который вносит изменения в указ президента от 15 января 2013 года о создании государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных ‎атак на информационные ресурсы РФ.

Как отмечается в документе, в связи с принятием в июле этого года закона о безопасности критической информационной структуры страны, на ФСБ предлагается возложить функции не только создания, но и обеспечения функционирования этой системы.

Кроме того, ФСБ будет утверждать требования к центрам государственной системы, а также организовать и проводить аккредитацию центров на соответствие данным требованиям.

В июле президент РФ Владимир Путин подписал пакет правительственных проектов, направленных на защиту от хакерских атак критической информационной инфраструктуры (КИИ) страны. Он вводит наказание за создание и распространение компьютерных программ, предназначенных для неправомерного воздействия на инфраструктуру, которое предусматривает до 10 лет тюрьмы. Закон должен вступить в силу с 1 января 2018 года.

Кабмин внес в ГД проект о порядке регистрации одномандатников от партий

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о порядке регистрации кандидатов, выдвинутых политической партией по  одномандатным избирательным округам.

Законопроект направлен на исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 13 апреля 2017 года.

"Предлагается внести в часть 10 статьи 42 ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" изменение, установив, что в случае выдвижения политической партией в одномандатном избирательном округе двух и более кандидатов Центральная избирательная комиссия РФ исключает всех кандидатов, выдвинутых в данном округе, из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения", — говорится в пояснительной записке законопроекта.

Власти РФ ужесточат правила закупок иностранных самолетов и судов

Вице-премьер Дмитрий Рогозин заявил, что с 1 января 2018 года будет действовать новый режим, устанавливающий исключительное право правительства РФ регулировать заказы свыше определенных сумм по приобретению авиа- и морской техники в рамках импортозамещения.

По его словам, в конце августа правительством был принят законопроект, предусматривающий «исключительное право правительства, читайте - комиссии по импортозамещению, регулировать вопросы, связанные с приобретением такого рода техники». Проект направлен в Федеральное Собрание.

Комиссия будет регулировать все заказы свыше определенных сумм. "Например, для авиации это не более 1 млрд рублей, если дороже, то этот вопрос должен быть согласован с правительством. По морской технике - до 2 млрд рублей, по вертолетам - 400 млн рублей", - пояснил вице-премьер.

"Речь идет о государственных компаниях и компаниях с госучастием, а также "дочках" госкомпаний в случае, если доля государства там превышает 50%", - сказал Рогозин.

Правительство внесет в Госдуму законопроект по НДД в ближайшее время

Правительство РФ в ближайшее время внесет в Госдуму законопроект по налогу на добавленный доход (НДД), сообщил журналистам министр энергетики Александр Новак в кулуарах Восточного экономического форума.

"Будет внесен правительством в Госдуму в ближайшее время. Задача стоит принять закон в этом году. Здесь нет никаких возражений со стороны федеральных органов власти, сейчас просто пакет документов дорабатывается для рассмотрения на заседании правительства и внесения в Госдуму", — сообщил Новак.

Пилотный проект по введению налога на добавленный доход (НДД), который будет взиматься не с объемов нефти, а с денежного потока, планируется запустить с 2018 года. Предполагается, что новый налог исходно распространится на пилотные проекты разработки месторождений, и по задумке Минфина должен, по сути, заменить экспортную пошлину.

В правительство внесен проект, запрещающий повышать уровни тарифов ЖКХ в регионах России

В правительство внесен проект, который предполагает запрет на превышение предельных уровней тарифов ЖКХ в регионах Российской Федерации. Об этом сообщил во время выступления на Восточном экономическом форуме во Владивостоке заместитель руководителя ФАС Виталий Королев.

В случае принятия закона по данному проекту местные тарифные органы лишатся возможности самостоятельно повышать цены на ЖКХ, превышая предельный уровень, который установлен федеральным центром.

«В настоящее время в правительство внесен проект федерального закона, согласованный с министерством экономики и министерством энергетики, о том, чтобы эту возможность (самовольно превышать предельные уровни тарифов ЖКХ – прим.ред.) у тарифного органа субъекта исключить», - заявил Королев.

В Думу внесен законопроект о штрафах за продажу порошкового алкоголя

Правительство РФ внесло на рассмотрение Госдумы законопроект о введении административного штрафа до 500 тысяч рублей за производство или оборот порошкового алкоголя.

Производство и оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции предлагается наказывать административным штрафом для граждан в размере до 20 тысяч рублей, для должностных лиц - до 50 тысяч рублей, для юридических лиц - до 500 тысяч рублей.

Под порошкообразной спиртосодержащей продукцией понимается "пищевая или непищевая продукция в виде сухого вещества, предназначенная для получения продукции в жидком виде, содержащей в своём составе этиловый спирт".

Законопроект о содержании алкоголя в крови внесён в Госдуму

Правительство внесло в Госдуму законопроект об освидетельствовании водителей на состояние опьянения по наличию алкоголя в крови. Ранее поправки в КоАП были подготовлены МВД. Нововведения устанавливают новую норму, при которой водитель считается пьяным, если в литре крови обнаружено более 0,3 г алкоголя. Напомним, в настоящее время состояние опьянения определяется по выдоху: алкометр должен показать 0,16 мг алкоголя на литр воздуха.

Сейчас за управление автомобилем в состоянии опьянения (алкогольного или наркотического) предусмотрены штраф 30 тыс. и лишение прав (назначается судом) на срок от полутора до двух лет.

МВД предложило ужесточить наказание за подделку документов

МВД РФ предлагает ужесточить наказание с двух до трех лет заключения за подделку или сбыт поддельных документов и - до одного года лишения свободы за их хранение.

Изменения будут внесены в ст. 327 УК РФ (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков). Авторы поправок предлагают за подделку паспорта гражданина или удостоверения в целях его использования либо сбыт таких документов наказывать ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. Также в МВД считают необходимым ввести наказание, до одного года заключения в колонии, за хранение в целях использования или сбыта поддельных документов и их использование.

Кроме того, в МВД предложили признавать незаконным предпринимательство (ст. 171 УК РФ), осуществляемое без аккредитации в случаях, когда такая аккредитация обязательна.

"В настоящее время получила широкое распространение практика создания нелегальных сетей по продаже сертификатов, протоколов соответствия не имеющими аккредитации лицами, которые не проводят необходимых испытаний и исследований продукции", - говорится в пояснительной записке. Наказание по этой статье в МВД не предлагают менять.

В России предложили запретить майнить криптовалюту в квартирах

В России могут запретить устанавливать майнинг-фермы в жилых помещениях. Соответствующий вопрос будет поднят на очередном заседании рабочей группы по развитию Интернета при  президенте, сообщил канал RT.

Как рассказал член группы, президент Фонда информационной демократии Илья Массух, майнинг – вычислительный процесс по "добыче" биткоинов – в несколько раз повышает потребление электроэнергии, а также приводит к заметному росту температуры в помещении, что может быть небезопасно для других жильцов дома.

Неофициальным центром российского майнинга сегодня многие называют Иркутскую область, где цена на электроэнергию составляет 1,01 руб./кВт⋅ч.

По словам одного из разработчиков законопроекта о криптовалюте, депутата Госдумы Андрея Лугового, "прежде, чем что-то разрешать или запрещать", необходимо ввести всю систему в правовое поле и прописать в законе всю терминологию. Окончательный вариант документа может быть внесён в Госдуму в 2018 году.

Минкульт предложил разрешить телеканалам показывать фильмы без прокатного удостоверения

Минкульт подготовил поправки в закон "О государственной поддержке кинематографии РФ", предложив отменить прокатные удостоверения для фильмов, которые показывают по телевидению, сообщают "Известия".

В настоящий момент без прокатного удостоверения по ТВ может быть показан только фильм, специально снятый для телевидения. Однако, четко определить, что картина создавалась именно для этой цели, часто не представляется возможным.

В связи с этим предлагается отменить прокатные удостоверения для показов любых фильмов по эфирному, кабельному и спутниковому телевидению. Минкульт считает, что это не приведет к распространению запрещенной информации, поскольку этот вопрос регулируется законом "О СМИ".

Отмечается также, что большинство фильмов, как отечественных, так и зарубежных, демонстрируются по ТВ уже после проката в кинотеатрах, таким образом, почти все они к этому времени уже имеют прокатные удостоверения.