Россия готовит масштабную реформу интернета, которая позволит властям усилить контроль над трафиком внутри страны и отгородить российский сегмент цензурным «файрволом» наподобие китайского.
Госдума одобрила в первом чтении законопроект о «суверенном рунете». 334 депутата поддержали документ, 47 высказались против, воздержавшихся нет.
Поправки в законы «О связи» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» были внесены в Госдуму 14 декабря. Авторами законопроекта выступили глава комитета Совета федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас («Единая Россия»), его первый заместитель Людмила Бокова («Единая Россия») и депутат Госдумы Андрей Луговой (ЛДПР).
Поправки предполагают создание в России инфраструктуры, «обеспечивающей работоспособность российских интернет-ресурсов в случае невозможности подключения» к зарубежным серверам. На реализацию законопроекта планируется выделить 20 млрд руб.
Документ предусматривает возможность установки на сетях связи технических средств, определяющих источник передаваемого трафика. Они должны будут обладать возможностью ограничить доступ к ресурсам с запрещенной информацией не только по сетевым адресам, но и путем запрета пропуска проходящего трафика.
Документ также определяет правила
маршрутизации трафика, вводит контроль за их соблюдением и создает возможность
для минимизации передачи за рубеж данных, которыми обмениваются между собой
российские пользователи.
Документ определяет трансграничные линии связи и точки обмена трафиком и
заставляет их владельцев «при возникновении угрозы» обеспечить возможность
централизованного управления трафиком.
Угроза, по мнению авторов, исходит от США, где в сентябре
2018-го была принята стратегия национальной кибербезопасности. Документ
носит «агрессивный характер»,
говорится в пояснительной записке: Вашингтон угрожает ответными мерами, «бездоказательно
обвиняя»Россию в совершении кибератак.
Все эти меры приведут к созданию глобального российского цензурного файерволла,
говорит руководитель «Роскомсвободы» Артем Козлюк: Роскомнадзор наделяется
полномочиями вмешиваться в маршрутизацию вдобавок к уже имеющимся ресурсам по
блокировке сайтов.
«Будут созданы условия, и вся страна будет как на
ладони», - пояснил РБК один из авторов
проекта депутат Андрей Луговой.
«Мы будем понимать, откуда к нам втекает интернет и
откуда и где выходит», - заявил он.
Законопроект стал ответом на поручение президента РФ Владимира Путина,
который в ноябре прошлого года потребовал заняться разработкой автономных
систем управления интернетом, которые бы избавили сеть от "доминирования" США.
Согласно поручению Путина, Минкомсвязь совместно с министерством
иностранных дел должны были попытаться договориться со
странами БРИКС о том, чтобы создать собственную систему корневых
серверов доменных имен (DNS), которая бы "дублировала"уже
существующую, была бы независима от контроля международных организаций и
защищала бы в том числе российских пользователей от "целевых
воздействий".