Эксперты о приоритетах и препятствиях в борьбе за реальную IT-независимость

На недавней пресс-конференции в Международном мультимедийном пресс-центре медиагруппы "Россия сегодня" эксперты подвели первые итоги соблюдения национального режима в госзакупках в сфере электроники.

В 2025 году начало работать постановление правительства РФ №1875, согласно которому ограничено применение иностранного оборудования, если на рынке представлен отечественный аналог, и установлены барьеры для иностранных производителей, если в тендере представлен хотя бы один российский участник.

Заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов отметил важность соблюдения национального режима: "Мы будем предметно общаться с правительством, с министерством финансов, в частности, как с куратором на тему изменений постановления №1875, чтобы исключить двойное толкование и пробелы нормативного регулирования".

Кирьянов отметил, что редакция ФЗ №44 и №223 возможна для устранения лазеек и что "обрабатывающая промышленность РФ растет опережающими остальную экономику темпами. Сегодня нам надо максимально поддерживать эти темпы. Да, мы когда-нибудь выйдем из санкционного режима, но выйти из него мы должны с обновленной инфраструктурой, с обновленной промышленностью, которая способна решить любые задачи".

Генеральный директор АНО "Консорциум “Производители охранных, пожарных, СКУД систем безопасности”" Алексей Власов отметил, что после введения национального режима заказчик при размещении покупки обязан отслеживать, попадает ли соответствующее оборудование под ограничения. Перечень такого оборудования составлен Минфином РФ. За пять месяцев, прошедших с момента введения национального режима, были выявлены основные нарушения и на их основе сформирована первая статистика.

По оценке Алексея Власова «до 20% государственных закупок в сфере радиоэлектроники размещаются с нарушениями. С начала года мы более 40 раз обратились в Федеральную антимонопольную службу и министерство финансов с указаниями на нарушения национального режима в государственных муниципальных закупках более, чем восьми субъектов. В шести регионах федеральные и региональные управления ФАС поддержали нашу позицию, отменили закупки, связанные с нарушением национального режима».

Член совета по развитию системы закупок Торгово-промышленной палаты РФ Дмитрий Казанцев указал на заявительную форму национального режима:

"В настоящее время сложилась ситуация, когда применять или игнорировать меры, предусмотренные постановлением №1875, решает сам заказчик, выбирая удобный для себя вариант оформления. Это возможно, в частности, из-за того, что определение "поставляемый товар" опирается лишь на способ его бухгалтерского учета, а не на сам факт передачи. Целесообразно исключить подобные произвольные интерпретации там, где они могу помешать отечественным производителям. Наша задача – обеспечить легальный и не только формальный, но и фактический рынок поставок для отечественного квалифицированного поставщика".

Заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов, подводя итоги пресс-конференции отметил рабочий настрой и конкретику разработанных представителями радиоэлектронной отрасли предложений в правительство РФ по контролю за соблюдением национального режима.