Минсельхоз готовит предложение по введению до конца года моратория на действие «плавающей» пошлины на экспорт пшеницы, ячменя и кукурузы. Такая инициатива прорабатывается с учётом сложной ситуации с вывозом сельхозпродукции через морские порты Азово-Черноморского бассейна. Это главные хабы аграрного экспорта, через которые проходит более 70% поставок российского зерна.
Обострение ситуации в акватории Черного моря привело к росту мировых цен на пшеницу. Экспортные сделки проходят по дорогой цене, но при этом продать зерно сложно из-за проблем с судоходством по Азово-Черноморскому бассейну. Первыми от ситуации пострадали производители зерновых, особенно пшеницы: Краснодарский и Ставропольский край, Ростовская область. Эти регионы ориентированы на экспорт и совокупно производят до 25 млн т зерна – примерно половину его объема.
Если отмена пошлин до конца года будет принята, это поможет смягчить положение, когда имеет место переизбыток предложения при затрудненном экспорте. Снизится и фискальная нагрузка на аграриев.
Ранее, при высоких уровнях мировых цен пошлина должна была забирать избыточные доходы, оставляя зерно в стране, а собранные средства планировалось возвращать аграриям в виде субсидий. Впервые экспортные пошлины на зерно в современной истории России были введены в ноябре 2007 г. как механизм для остановки вывоза зерна, когда страна только выходила на самообеспечение. В июле 2008 г. пошлины обнулили.
В 2021 г. для стабилизации цен на зерно на внутреннем рынке был введен механизм «плавающих» пошлин на пшеницу, кукурузу и ячмень, значения которых рассчитывают на основе экспортных контрактов, зарегистрированных на Московской бирже. Сегодня предложение зерна на внутреннем рынке достаточное, а основные сложности связаны не с риском дефицита, а с ограниченными возможностями вывоза и снижением доходности производителей. Внутренние цены на зерно сейчас низкие, пошлина забирает около 7% стоимости, а трейдеры занижают цены для аграриев из-за непредсказуемости пошлин.