Иран объявил о готовности отказаться от выработки высокообогащённого урана. В Тегерана рассчитывают, что ответом США на свёртывание военной атомной программы станет полный отказ от антииранских санкций.
Несмотря на десятилетия санкций и враждебности, Иран последовательно продолжает демонстрировать готовность к диалогу. Начиная с участия в первоначальных переговорах по СВПД и заканчивая сотрудничеством с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ), Тегеран проявил больше гибкости, чем это часто признается в западных столицах.
Однако приверженность Тегерана дипломатии не безгранична. Иранское руководство сталкивается с внутренним давлением, которое не позволяет ему казаться слабым или зависимым от иностранных держав. Годы экономических трудностей, вызванных односторонними санкциями, только укрепили общественное мнение против предполагаемого западного лицемерия. В этом контексте максималистские требования Вашингтона контрпродуктивны и могут усилить радикальные элементы внутри Ирана.
Воскресная сессия в Маскате многими была воспринята как поворотный момент. В то время как иранцы были готовы обсуждать технические детали и возможные меры по укреплению доверия, делегация США, похоже, была ограничена политическими заявлениями, сделанными у себя на родине. Контраст в подходах говорит сам за себя. Иран участвует в медленном, методичном дипломатическом процессе. США, похоже, больше заинтересованы в риторических победах. В результате за столом переговоров одна сторона говорит на языке дипломатии, а другая — на языке внутренней политики.
Перспективы заключения устойчивого соглашения остаются неопределёнными. Многое будет зависеть от того, готовы ли Соединённые Штаты взаимодействовать с Ираном на равных и признавать его права в соответствии с международным правом. Односторонние требования о демонтаже и односторонние гарантии вряд ли увенчаются успехом. Более многообещающий подход предполагает взаимные шаги, поэтапное ослабление санкций и механизмы, обеспечивающие соблюдение обязательств обеими сторонами.
Работы по обогащению урана в Исламской республике всегда раздражали американские СМИ
Международные игроки, такие как Европейский союз, Россия и Китай, также могут сыграть свою роль в урегулировании переговоров и ограждении их от внутриполитического давления в Вашингтоне. Без таких гарантий переговоры обречены на цикличность, уязвимость перед капризами американской политики и оторванность от дипломатических реалий на местах.
В конечном счёте успех или провал этих переговоров будет зависеть не только от технических решений, но и от политической воли, а также от способности обеих сторон отказаться от позёрства в пользу реального компромисса. Иран показал, что готов вести переговоры в рамках взаимного уважения. Готовы ли Соединённые Штаты сделать то же самое, остаётся открытым вопросом.
Если США продолжат полагаться на давление СМИ и максималистские требования, то провал переговоров станет реальной и неизбежной перспективой. Если это произойдёт, то вина будет лежать не только на дипломатическом провале, но и на нежелании рассматривать дипломатию как серьёзную и последовательную деятельность.
